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TUhjnbcbe - 2025/1/19 17:42:00

12月21日,特朗普刚刚签署的财年国防拨款法案中专门写入了对土耳其在叙利亚军事行动和购买俄制S等问题进行经济制裁的条款。这一法案的生效,使得本来已经非常紧张的土耳其和西方国家关系彻底闹翻。过去10年,土耳其的外交政策从“与我们的邻居零问题”转向“新奥斯曼主义”,如此巨大的转变,势必会导致中东局势更加复杂、难以处理。

1、什么是新奥斯曼主义

曾经横亘在中东北非地区,横跨亚非欧三大洲的奥斯曼土耳其帝国,一直是土耳其民族主义者心中的幻境。近年来,随着土耳其经济持续增长,以总统埃尔多安为代表的土耳其民族主义者认为,恢复奥斯曼帝国影响力的机会来了。加之最近10年民族主义、民粹主义在全球范围内兴起,土耳其人提出了“新奥斯曼主义”。说白了就是要将土耳其打造成为中东北非地区的“超级大国”,整个伊斯兰世界的代言人。

土耳其的做法是,积极参与地中海、北非、中东地区的所有热点问题,加强与马来西亚、巴基斯坦的联系,推动与卡塔尔结盟,寻求与哈马斯建立关系。土耳其既批评伊斯兰世界的实际掌权者沙特和埃及,也带头批评影响伊斯兰国家利益的印度、以色列、缅甸等国家,一切外交和军事行动的根本宗旨就是要扩大土耳其在地区和伊斯兰世界的影响力。土耳其注意在应对不同问题采取不同的策略,既与北约合作,也不排斥与俄罗斯和伊朗合作,彻底改变了过去一味倒向西方的外交方针。

冷战以来,美国和西方国家一直把土耳其视为抵御前苏联的重要环节,干预中东北非事务的重要帮手。埃尔多安的上台,特别是最近10年土耳其外交方针的重大变化,让美国和欧洲国家非常诧异,有一种中东北非布局彻底崩盘的感觉。年,土耳其军方在西方国家的支持下发动军事政变,被埃尔多安挫败,令土耳其和西方国家的紧张局势持续升级,逐渐到了不可收拾的境地。

2、土耳其和西方国家的三大现实问题

总的来看,在“新奥斯曼主义”指引下的土耳其与西方世界出现了3个方面的现实问题和矛盾。第一方面的问题,土耳其越境打击库尔德人。历届土耳其政府都把库尔德问题视为心腹大患,必欲去之而后快。过去土耳其政府打击本国境内的库尔德武装组织,西方国家的反对声音并不大。但是埃尔多安政府越境袭击叙利亚、伊拉克境内的库尔德人,在西方国家看来,一是侵犯库尔德人的人权,有种族灭绝之嫌。近期不少西方政府、媒体和学者反复提及多年前奥斯曼土耳其帝国在亚美尼亚犯下的大屠杀罪行,就是想把这两者联系在一起。二是库尔德问题是奥斯曼土耳其帝国解体时,给新独立的土耳其、伊拉克、叙利亚等中东国家留下的百年难题,他们当然不希望埃尔多安轻易解决。土耳其打击库尔德人的动作越大,西方国家对土耳其的制裁和打击当然也就越狠。

第二方面的问题,土耳其和俄罗斯的关系问题。冷战期间,土耳其是在黑海、地中海方向围堵前苏联的重要一环。但是由于埃尔多安在中东北非地区推行“新奥斯曼主义”,得不到美国等西方国家的支持,开始寻求与俄罗斯进行合作,土俄关系持续升温让美国等西方国家非常不爽。土耳其不顾美国的坚决反对,与俄罗斯签署了购买S防空系统的协议,此后又达成了俄罗斯通过土耳其领土建设通过欧洲的“土耳其溪”管道的协议,此外还将美国等排除在外,与俄罗斯、伊朗共同推进解决叙利亚问题的阿斯塔纳和平进程。这些都让美国等西方国家非常不满。在美国人看来,土耳其已经不算是一个盟国,至多算是俄罗斯和西方世界之间的骑墙派。

第三方面的问题,土耳其和利比亚私划地中海边界。土耳其和西方世界的矛盾已经够多的了,埃尔多安不介意再增加一项。11月27日,土耳其突然宣布与四面楚歌的利比亚民族团结政府签订协议,划定两国在地中海的专属经济区边界。这一举动让地中海周边国家希腊、塞浦路斯和埃及都非常不满。由于现在的利比亚民族团结政府风雨飘摇,哈夫塔尔领导的利比亚国民军已经兵临的黎波里城下,土耳其此时与利比亚划定海上边界这种外交上的“小动作”当然会令一贯同情和支持希腊的美国等西方国家非常不满。

3、土耳其能成为中东大国吗?

为了恢复历史上奥斯曼土耳其帝国的荣光,埃尔多安领导下的现代土耳其可谓是四面出击。不仅与西方世界有三大矛盾,与其他国家的矛盾也不少。在与埃及的关系方面,土耳其支持穆斯林兄弟会,与被推翻的前总统穆尔西关系密切;沙特,土耳其挑破卡舒吉案,并把谋杀卡舒吉的凶手直指沙特王储小萨勒曼;以色列,年12月,土耳其专门举办了一次伊斯兰组织会议,激烈批评以色列在耶路撒冷问题上的做法,年9月,埃尔多安在联合国的演讲中,还把以色列和纳粹相提并论;印度,与印度和巴基斯坦联系不多的土耳其,却站在了批评印度克什米尔政策的第一线。

土耳其做了这么多,可能在泛伊斯兰主义者看来,确实是“带头大哥”的做派,但是对于土耳其在中东地区的重新崛起是非常不利的。首先,目前的中东地区不太具备崛起一个大国的条件。中东北非地区处于连接欧亚的中间地带,历来是各个大国争夺的重点地区。虽然近两年美国通过页岩气革命实现了能源自给,对中东地区的控制有所放松,但是特朗普和其他西方国家领导人都不愿意看到一个世界级大国在这一地区崛起,对自己的中东利益造成干扰。土耳其所处的地理位置就决定了想要重新崛起的道路会非常艰难。

第二,土耳其在中东北非缺乏真正的朋友。中东北非地区的民族和宗教矛盾非常复杂。土耳其既不是阿拉伯人创建的国家,在伊斯兰世界也没有什么特殊的宗教地位,同时土耳其在历史上还是中东北非地区的统治者,历史遗留问题也不少。这三方面因素使得土耳其在这一地区缺乏真正的朋友,使得土耳其的重新崛起之路几乎没有任何助力。

第三,埃尔多安四面出击让周边国家对其更加警惕。虽然土耳其重新崛起有这样或那样的困难,但是土耳其人自我感觉良好,埃尔多安这种四面出击的做法,使得本来与土耳其关系不好的周边各国对土耳其的崛起和扩张更加警惕。相关国家宁愿投靠美俄等域外大国也不愿意屈服在土耳其的淫威之下,这会使得土耳其想要扩张地区影响力变得难上加难。

4、西方国家会怎么对付土耳其

应该说西方国家早已注意到土耳其妄图重新称霸中东北非地区的图谋,早在奥巴马政府时期,美国对土耳其的政策就非常严厉。特朗普上台之后,一心想收缩在中东北非地区的军事力量,对土耳其的扩张采取了绥靖主义,让土耳其看到了一些希望。不过美国的精英阶层是绝不会允许特朗普犯下战略性错误,让土耳其在中东北非做大的,这才有了将制裁土耳其措施写入财年国防拨款法案这一幕。

美国人不能容忍土耳其在中东北非地区重新崛起,但是由于综合国力的下降,美国也不会采取过于激烈的措施阻止土耳其。他们能够对付土耳其的主要是两手。一是经济制裁。年,特朗普政府曾经因为土耳其逮捕美籍基督教牧师,对土耳其钢铁和铝产品加增了50%的关税,直接导致土耳其本币暴跌,引发了一场小型的金融和经济危机。特朗普的经济制裁,让埃尔多安政府被迫释放了美国牧师,在叙利亚问题上也作出了一些妥协。接下来,如果土耳其扩张的过于激烈,美国人肯定还会故伎重施。

二是策划军事政变。虽然年土耳其的军事政变已失败告终,但是美国等西方国家依然没有放弃类似的尝试。如果干掉一个埃尔多安,就能够让土耳其重回西方世界的怀抱,这是一件惠而不费的好买卖。近两年埃尔多安一直在对土耳其军方进行清洗,不过土耳其军方的亲西方传统仍在,如果美国等西方国家策划周密,仍然有可能通过军事政变拿下埃尔多安。

土耳其的梦想太宏大,现实的实力差距又太明显。这种巨大的反差,会让土耳其在中东北非地区进退失据,不仅无法实现所谓的崛起和扩张,反而有可能被周边国家孤立,被世界大国打压。奥斯曼土耳其帝国作为土耳其人历史上辉煌的顶点,可能永远也没有机会再接近了。

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