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出兵叙利亚,土耳其意在角逐中东主导权 [复制链接]

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▲库尔德武装向土耳其发动轰炸反击。新京报我们视频出品

10月11日以来,土耳其在叙利亚北部发动代号“和平之泉”军事行动,扬言彻底消灭库尔德武装和“伊斯兰国”。

13日,土耳其国防部表示,军事行动开始以来,土已击毙名库尔德武装分子。据土耳其媒体报道,土耳其军队及其支持的叙利亚反对派武装已经夺取了叙利亚北部56个村庄,控制了叙利亚北部边境城镇泰勒艾卜耶德市的市中心。这是土耳其展开军事行动以来,控制的第二座叙利亚北部城市。

美国抛弃了曾经的盟友

事实上,土耳其在年1月便在叙利亚发动过代号“橄榄枝”的军事行动,并曾多次越境打击伊拉克境内目标。土耳其变得如此好战,主要源于中东权力格局发生巨变。

第一个背景是阿拉伯世界加剧衰落。长期以来。阿拉伯世界一直是中东政治舞台上的绝对主角,土耳其、伊朗、以色列等非阿拉伯国家只能充当配角。然后,数十年来,阿拉伯世界多次发生“政治地震”,导致阿拉伯世界整体利益日渐受损。

一是年埃及萨达特总统访问以色列导致阿拉伯阵营首次分裂;二是年伊拉克入侵科威特,导致阿拉伯世界再次分裂;三是年美国入侵伊拉克,导致阿拉伯世界的心脏地区变成动荡渊薮;四是年“阿拉伯之春”使阿拉伯世界元气大伤,并导致沙特等传统君主国与叙利亚、利比亚等世俗共和制国家“兄弟阋于墙”;五是年沙特与卡塔尔断交,导致一向以团结著称的海合会公开分裂。

经过多次反复折腾,阿拉伯世界整体衰落趋势加剧,许多国家沦为任人宰割的地缘棋子。在此背景下,在中东地区,土耳其逐渐从配角变成主角,日益将积弱积贫的阿拉伯世界作为地缘博弈主战场。这次出兵叙利亚,就是土耳其角逐中东的最新体现。

第二个背景是美国在中东进行战略收缩。长期以来,美国一直是主导中东事务的最大外部力量。然而,近年来,美国因接连发动两场反恐战争,导致软硬实力严重受损,继续主导中东“心有余而力不足”。与此同时,美国急于将战略重心从中东转向亚太。

这带来的结果就是,美国主导中东的意愿和能力大幅下降。从奥巴马政府时期开始,美国就主动降低反恐调门,单方面从伊拉克撤军,与伊朗达成核协议。年特朗普上台后,其中东政策的手法看似与奥巴马截然不同,实则主旋律仍是战略收缩。

例如,面对叙利亚疑似使用化武问题,美国始终未直接出兵;伊朗击落美国无人机,但特朗普“打不还手”。这次特朗普又以“没有在二战期间支持美国”这种理由为借口,公开抛弃在打击“伊斯兰国”战斗中与美国浴血奋战的库尔德武装“叙利亚民主军”。土耳其敢对叙利亚库尔德武装下手,前提条件就是美国抛弃了库尔德武装。

土耳其意在角逐中东主导权

土耳其频频对阿拉伯邻国动武,到底想达到什么目的?

很显然,打击库尔德武装和“伊斯兰国”只是表面的名义,其真实目的是在阿拉伯邻国建立势力范围,角逐中东地区主导权。

土耳其过去长期“向西看”,但由于加入欧盟的夙愿屡屡受挫,土耳其转而“向东看”,谋求恢复前奥斯曼帝国的影响力。

土耳其外长达武特奥卢曾为土耳其制定了新的对外战略,主要容有:一是重现奥斯曼帝国荣耀,抗衡欧洲基督教文明;二是土耳其的定位是积极参与地区事务的全球性大国;三是推广土耳其的宗教民主模式;四是利用土耳其优越的地理位置,重塑地缘政治格局。

达武特奥卢强调,到年土耳其建国周年之际,土耳其将会像当年奥斯曼帝国那样强大而有影响力。土耳其总统埃尔多安也宣称,在土耳其建国周年之际,土耳其经济将跻身全球十大经济体之列,在中东和欧洲都具有相当影响力。

到年,年签署的瓜分奥斯曼帝国的《洛桑条约》将正式到期。埃尔多安尝试从国际法角度,阐释土耳其继承于奥斯曼帝国遗产的正当性,有意在更大范围内建立新的奥斯曼帝国。外界将这一外交战略称为“新奥斯曼主义”。

正是在这种背景下,土耳其采取各种办法在中东扩大影响力。一是与伊朗、俄罗斯形成阿斯塔纳会谈机制,在叙利亚问题上扩大话语权,同时以打击库尔德武装和“伊斯兰国”为名,不断向叙利亚增兵。二是在卡塔尔设立军事基地,扩大在海湾的影响。三是借卡舒吉刺杀事件频频羞辱沙特,谋求充当伊斯兰世界的新领袖。

土耳其实力配得上“雄心”否

然而,土耳其目前还是个“中等国家”,总体实力不足以支撑其在中东的行动。事实上,这些年,土耳其外交政策屡屡受挫。

外交上,土耳其频频干涉中东国家事务,导致其与埃及、叙利亚等国关系僵化,与邻国关系从此前标榜的“零问题”,变成了“零朋友”。

安全上,土耳其在叙利亚等邻国搅事,导致这些国家恐怖和难民问题凸显。这次土耳其炮击库尔德武装控制的关押“伊斯兰国”要犯的监狱,致使名恐怖分子成功逃脱,并己造成13万叙利亚人逃离家园。

经济上,土耳其地区干涉政策,直接影响土耳其对外经济合作。有统计称,“阿拉伯之春”七年来,土耳其因外交政策失误导致的经济损失,累计超过0亿美元。

此外,土耳其此次出兵叙利亚,让曾经处于对立面的叙利亚政府和库尔德武装重新站在了一起。10月13日,叙利亚库尔德武装宣布,叙政府已和他们达成协议,同意向土叙边境派遣军队,共同抵抗土耳其入侵。

这也意味着,这场战争不会像土耳其所预想的无往而不利,其要么“竹篮打水一场空”,要么面临与叙利亚政府军正面抗衡的风险,极有可能让其陷入战争泥潭。

总之,这次土耳其在叙利亚发动军事行动,即是土耳其“大奥斯曼主义”的具体体现。但由于其“雄心”明显超出实力,随着区域局势发展,其未来处境可能会更加艰难。

□田文林(中国现代国际关系研究院研究员)

编辑李冰冰校对卢茜

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